南昌出台两项新规 加强历史建筑与文化街区保护利用

9月1日下午，南昌市住房和城乡建设局召开《南昌市历史文化街区和历史风貌区管理办法》《南昌市历史建筑管理办法》政策解读新闻发布会，记者从会上获悉，目前我市已正式印发《南昌市历史建筑管理办法》与《南昌市历史文化街区和历史风貌区管理办法》，进一步健全历史文化名城保护制度体系，提升保护工作规范化水平。两项办法分别于今年4月7日和9月1日起实施。

据了解，南昌于1986年入选第二批国家历史文化名城，属于近代史迹型名城。当前，全市拥有3片历史文化街区、4处历史地段、9个历史文化名村、16个传统村落、83处历史建筑（近期将再公布50余处）及2104处不可移动文物点，保护对象丰富多样。

《南昌市历史建筑管理办法》共5章29条，聚焦四大核心内容：明确历史建筑认定标准，对建成不足五十年、已灭失但按原貌恢复重建或异地迁建的情况也作出规定；清晰界定保护责任主体及部门职责；落实保护资金，对列入年度计划的修缮项目给予补助，并对各区保护工作进行奖励性补助；坚持保护与利用并重，鼓励单位和个人依法取得历史建筑所有权或使用权，在符合专业管理和保护规划要求的前提下开展保护性利用，支持开展旅游业、文化产业和传统手工业等有偿经营活动，鼓励对公众开放。

《南昌市历史文化街区和历史风貌区管理办法》共5章25条，重点突出四大方面：详细规定历史文化街区和历史风貌区的认定标准；明确保护责任人的确定原则、具体责任和部门职责分工，允许通过购买服务及设立片区保护组织等方式落实日常保护与管理；要求各区加大保护资金投入，将经费列入本级财政预算，专款专用；强化保护管理措施，规范建设活动，对消防设施和消防通道设置的特殊情形作出规定，并鼓励建设文化展示、传统居住、特色商业、休闲体验等特定功能区。

目前，南昌已公布的3处历史文化街区——万寿宫、进贤仓和绳金塔历史文化街区，均为2015年公布的第一批省级历史文化街区，各具特色文化价值。此外，南昌正在积极推进洪都生活区、江纺老厂区、生米老街申报第七批江西省历史文化街区。这些区域承载了南昌作为近现代重要工业基地的历史记忆，是社会主义建设与发展的缩影，具有重要的历史和文化价值。

接下来，我市将继续按照“历史文化‘挖出来’、文化遗产‘保下来’、传统文化‘活起来’、文化内涵‘显出来’、建设实施‘管起来’”的工作思路，加大政策保障引导，让历史文化资源成为塑造城市形象、涵养市民精神、驱动城市经济的文化软实力，为传承弘扬南昌传统文化，建设“外地人喜欢、本地人自豪、年轻人向往”的英雄城市贡献力量。